本 期 导 读

●工作交流: 全市行政审批服务中心主任例会在南湖区召开
                  “中心”召开2008年度工作总结表彰大会

          三公管理初显成效   国有资产力保增值

           -－市社会发展投资集团有限公司公有商业用房租赁权成功竞价

●窗口信息: 南湖工商窗口积极办理股权出质登记帮助企业解决资金问题

       宏观经济形势对我市土地市场影响初现    

●县市区信息: 海盐县发展中心积极推动“政企携手、共谋发展”  

                     嘉善“中心”推行企业网上登记加快市场主体准入

2008年嘉善县乡镇招投标统一平台交易量稳步增长

●光荣榜： 2008年第4季度及年度“红旗”示范窗口名单

●工作动态：▲市行政审批服务中心12月份各窗口办件统计  

▲市公共资源交易中心12月份业务统计

全市行政审批服务中心（招管委）主任例会在南湖区召开

日前，全市行政审批服务中心（招管委）主任例会在南湖区召开。市政府副秘书长兼市行政审批服务中心主任刘同山，副主任张根甫、张荣法，纪检组长严丽娟，各处室负责人以及各县（市、区）行政审批服务中心（招管委）主任参加了此次会议。

会议期间，各县（市、区）行政审批服务中心（招管委）主任交流了2008年工作总结和2009年工作思路。在认真听取各县（市、区）行政审批服务中心（招管委）主任的发言后，刘同山主任讲了话。

刘主任的讲话首先对我市行政审批和公共资源交易平台2008年的主要工作进行了回顾总结，认为全市在两个平台建设工作中主要取得了六个方面的成效。一是“两个平台”建设有大发展；二是全面完成了行政审批电子监察系统的建设任务；三是服务领域进一步拓展。特别是嘉善县建立了镇、村便民服务站（室），实现便民服务网络全覆盖。海盐县依托“金农网”，将行政审批服务延伸到农村的千家万户，有亮点，有特色；四是“服务创业、推进创新”氛围很浓，各“中心”都总结了很多好的做法和体会，如平湖市完善了生产性项目联审及跟踪回访制度，桐乡市开辟了农民合作社绿色通道等；五是服务方式进一步优化。嘉善县招管委倡导“六心服务”、南湖区企业服务中心和海宁市行政审批服务中心主动送服务上门，秀洲区行政审批服务中心强化服务理念等都值得推广。六是队伍建设不断加强。通过抓学习、树形象、促工作，建立了一支高素质的窗口服务队伍。

在回顾总结2008年以来我市行政审批服务和公共资源交易平台建设工作后，刘同山主任对做好2009年工作从5个方面进行了部署。一是要加强理论学习，全面贯彻落实科学发展观；二是优化行政服务大环境，实施“123”创新计划，继续探索创新服务的新方式；三是继续完善立体式监察网络；四是提高能力素质、确保廉洁从业，树立勤廉并优的新形象。刘主任特别强调要在2009年的工作中突出创新，特别是在工作态度、工作方法上要有所创新，在搞好服务的基础上进行创新，为行政审批服务和公共资源交易平台的二次发展增强后劲。 

                                             （办公室）                  

               “中心”召开2008年度工作总结表彰大会

2009年1月20日，市行政审批服务中心（市公管办）召开了2008 年度工作总结暨表彰大会。“中心”全体工作人员参加了会议。

会上，市政府副秘书长兼市行政审批服务中心主任刘同山对市行政审批服务中心2008年的工作进行了总结，并对2009年工作进行了部署。会议还通报表彰了2008年度“红旗示范窗口”、“创新型窗口”、优秀公务员、优秀事业人员、先进工作者、信息宣传工作先进集体、优秀信息员、优秀共产党员等先进集体和先进个人。（办公室）

三公管理初显成效   国有资产力保增值

   -－市社会发展投资集团有限公司公有商业用房租赁权成功竞价

去年市委、市政府召开规范“三公”管理工作会议以来，市公共资源交易平台根据《嘉兴市级行政事业单位房产出租管理暂行办法》规定的职责，积极配合财政等有关部门制订出台公有房产出租管理的具体实施细则和其他配套制度，规范运作公有房产租赁权竞价工作。日前，受嘉兴市社会发展投资集团有限公司委托，市公共资源交易平台对其位于勤俭路、建国路交叉口（原小文汤包店）的到期商业用房租赁权进行公开竞价，共有9位竞买人参与竞价。经过激励角逐，最后自然人李欠井以1550万（310万/年）中标，比招租挂牌价1000万（200万/年）增加550万，增幅达55％。

此次国有商业用房租赁权的成功竞价，证明用市场化配置方式公开对公有房产租赁权进行竞价，有助于进一步扩大公共资源进场交易的范围，规范单位公有房产的出租行为，防止国有资产流失，实现社会公共资源的效益最大化和国有资产的保值、增值。

南湖工商窗口积极办理股权出质登记帮助企业解决资金问题

日前，在嘉兴发展的江西籍创业者吴姜平等四名自然人申请以其在浙江恒祥建设有限公司持有的100%股权向浙江汇生担保有限公司质押。南湖工商窗口受理并核准了其申请的股权出质设立登记。这是南湖区办理的首例股权出质登记，这也是一例特殊的以股权质押方式为担保债权提供的反担保措施。

在当前全球性金融风暴的影响下，我市众多中小企业面临前所未有的困难，尤以融资难更显紧迫。南湖工商窗口认真落实《工商行政管理机关股权出质登记办法》、《浙江省公司股权出资登记试行办法》，今年以来积极办理股权出资和股权出质登记，为企业解决资金问题提供了更广泛的途径和手段，进而促进产业整合，为企业发展增强了后劲。（南湖工商窗口）

宏观经济形势对我市土地市场影响初现

2008年，受宏观经济形势影响，我市土地市场热度下降。截至2008年12月12日，市本级国有划拨土地使用权转让、出租、抵押审批共受理1514件，收取预算外资金2306188元，同比下降了25.8%，降幅比较明显。市公共资源交易平台2008年举办土地交易21场次，成交金额18.30亿元,同比下降2.33亿元，下降幅度为11.29%。

（国土窗口、市公共资源交易中心）

海盐县发展中心积极推动“政企携手、共谋发展”

2009年1月6日，海盐县发展中心管理层全体人员及24个窗口负责人到嘉兴中达集团，以“服务基层、服务群众、服务企业”的“三服务”活动为出发点，以迎新春联欢活动为契机，送服务到中达集团。企业、“中心”双方就企业的生存与更好的发展展开进一步的讨论与交流，“中心”相关窗口负责人当场对中达企业在审批服务过程中遇到的问题给予解答，并按照“服务两创、做优环境、发展海盐”的要求，举办了一系列活动。（海盐发展中心）

嘉善“中心”推行企业网上登记加快市场主体准入

为更好地服务科学发展，让更多的自然人快速成为市场主体，自2008年1月1日全省启动企业网上注册登记以来，嘉善“中心”工商窗口采取多项措施做好网上注册登记工作，为企业网上办照搭建了一个全新的服务平台。截止2008年12月23日，嘉善工商窗口已成功办理网上注册登记公司制企业24家。主要做法有：一是组织全县12个招商主体的办照联络员参加企业网上登记注册培训，提高联络员的整体业务水平和能力。二是实行网上登记“独立窗口”制度，并开通网上登记咨询电话。三是设专人受理和核准网上登记事项，整合网上申报初审、网上核准、数据导入等流程，切实达到提高效能、服务科学发展的目标。（嘉善“中心”）

2008年嘉善县乡镇招投标统一平台交易量稳步增长

2008年是嘉善县乡镇招投标统一平台成立运行的第三个年头，全县11个乡镇平台自2006年10月正式运行以来，随着招标采购认识的不断提高和平台运作的不断规范，各镇平台交易量逐年递增。据统计，2008年，11个镇平台共计实施各类招投标项目584个，较2007年同比增长11.7%；完成交易总额8874.49万元，同比增长11.2%；共增收节资929.81万元，同比增长33.61%，呈现出平稳发展的态势。

                                         （嘉善招管委）     

嘉兴市行政审批服务中心

2008年第4季度“红旗”示范窗口名单

嘉兴市农业经济局窗口       嘉兴市工商行政管理局窗口

嘉兴市国土资源局窗口       南湖区企业服务中心工商注册窗口

嘉兴市外事办公室窗口       嘉兴市城乡规划建设管委会窗口

嘉兴市质量技术监督局窗口   嘉兴市国家税务局窗口

嘉兴市行政审批服务中心

2008年度“红旗”示范窗口名单

嘉兴市工商行政管理局窗口   嘉兴市农业经济局窗口      

嘉兴市国土资源局窗口       南湖区企业服务中心工商注册窗口

2008年12月市公共资源交易中心业务统计